論述行政法基本原則及其內(nèi)容(論述行政法的基本原則)
行政法原則
行政法原則,具體內(nèi)容如下:
1、行政法基本原則,是指導(dǎo)和規(guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導(dǎo)規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭議的處理的基礎(chǔ)性法則,是貫穿于行政法具體規(guī)范之中,同時(shí)又高于行政法具體規(guī)范體現(xiàn)行政法基本價(jià)值觀念的準(zhǔn)則;
2、行政法的基本原則主要有合法行政原則,合理行政原則,程序正當(dāng)原則、高效便民原則、誠實(shí)守信原則以及權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。
更為規(guī)范的行政理性表現(xiàn)為以下三個(gè)原則:
1、公平公正原則。要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視;
2、考慮相關(guān)因素原則。作出行政決定和進(jìn)行行政裁量,只能考慮符合立法授權(quán)目的的各種因素,不得考慮不相關(guān)因素;
3、比例原則。行政機(jī)關(guān)采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。
法律法規(guī)設(shè)定的行政許可范圍:
1、直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等的特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);
2、有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);
3、提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);
4、直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);
5、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng);
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。
綜上所述,行政法基本原則,是指導(dǎo)和規(guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導(dǎo)規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭議的處理的基礎(chǔ)性法則,是貫穿于行政法具體規(guī)范之中,同時(shí)又高于行政法具體規(guī)范體現(xiàn)行政法基本價(jià)值觀念的準(zhǔn)則。
【法律依據(jù)】:
《行政法規(guī)制定程序條例》第三條
制定行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署,符合憲法和法律的規(guī)定,遵循立法法確定的立法原則。
第四條
制定政治方面法律的配套行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告黨中央。
制定經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面重大體制和重大政策調(diào)整的重要行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)將行政法規(guī)草案或者行政法規(guī)草案涉及的重大問題按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告黨中央。
行政法原則包括哪些內(nèi)容
行政法的基本原則可以概括為以下幾個(gè):合法行政原則、合理行政原則、程序正當(dāng)原則、高效便民原則、誠實(shí)守信原則和權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。
1、合法行政原則
合法行政是行政法的首要原則,其他原則可以理解為這一原則的延伸。實(shí)行合法行政原則是行政活動(dòng)區(qū)別于民事活動(dòng)的主要標(biāo)志。
合法行政原則的根據(jù),是行政機(jī)關(guān)在政治制度上對立法機(jī)關(guān)的從屬性。合法行政原則是我國根本政治制度人民代表大會(huì)制度在國家行政制度上的體現(xiàn)和延伸。人民代表大會(huì)制度確定了國家行政機(jī)關(guān)對人民代表大會(huì)的從屬性。
憲法第2條和第3條規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。國家行政機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。這樣就從根本法上解決了國家行政權(quán)力來源的合法性問題。憲法第5條規(guī)定,中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。一切國家機(jī)關(guān)都必須遵守憲法和法律。國家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照憲法和法律行使行政職權(quán)。
合法行政的內(nèi)涵和要求,隨著憲法制度的演變、行政職能的消長而不斷變化。早期的合法行政是絕對、消極和機(jī)械的公法原則。為適應(yīng)時(shí)代變遷和行政職能變化的需要,合法行政原則不斷得到新的解釋。從歷史發(fā)展看,我國的行政法制度尚處于發(fā)展進(jìn)程中的初級階段。從改革開放初期提出發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主健全社會(huì)主義法制,到憲法規(guī)定實(shí)行依法治國,我國法律在規(guī)范行政活動(dòng)方面的作用正在逐步增強(qiáng)。
我國合法行政原則在結(jié)構(gòu)上包括對現(xiàn)行法律的遵守和依照法律授權(quán)活動(dòng)兩個(gè)方面。
行政機(jī)關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律。這一方面的基本要求是:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,禁止行政機(jī)關(guān)違反現(xiàn)行有效的立法性規(guī)定。
(1)行政機(jī)關(guān)的任何規(guī)定和決定都不得與法律相抵觸,行政機(jī)關(guān)不得作出不符合現(xiàn)行法律的規(guī)定和決定。行政機(jī)關(guān)的規(guī)定和決定違法,就不能取得法律效力。
(2)行政機(jī)關(guān)有義務(wù)積極執(zhí)行和實(shí)施現(xiàn)行有效法律規(guī)定的行政義務(wù)。行政機(jī)關(guān)不積極履行法定作為義務(wù),將構(gòu)成不作為違法。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)活動(dòng)。這一方面的基本要求是:沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。在行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織關(guān)系上:第一,行政機(jī)關(guān)采取行政措施必須有立法性規(guī)定的明確授權(quán);第二,沒有立法性規(guī)定的授權(quán),行政機(jī)關(guān)不得采取影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政措施。行政機(jī)關(guān)不遵守這一不作為義務(wù),將構(gòu)成行政違法。
2、合理行政原則
合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有理性,屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇,尤其適用于裁量性行政活動(dòng)。最低限度的理性,是指行政決定應(yīng)當(dāng)具有一個(gè)有正常理智的普通人所能達(dá)到的合理與適當(dāng),并且能夠符合科學(xué)公理和社會(huì)公德。更為規(guī)范的行政理性表現(xiàn)為以下三個(gè)原則:
(1)公平公正原則。要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。
(2)考慮相關(guān)因素原則。作出行政決定和進(jìn)行行政裁量,只能考慮符合立法授權(quán)目的的各種因素,不得考慮不相關(guān)因素。
(3)比例原則。行政機(jī)關(guān)采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。
3、程序正當(dāng)原則
程序正當(dāng)是當(dāng)代行政法的主要原則之一。它包括了以下幾個(gè)原則:
(1)行政公開原則。除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)當(dāng)公開,以實(shí)現(xiàn)公民的知情權(quán)。
(2)公眾參與原則。行政機(jī)關(guān)作出重要規(guī)定或者決定,應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人和其他組織的意見。特別是作出對公民、法人和其他組織不利的決定,要聽取他們的陳述和申辯。
(3)回避原則。行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé),與行政管理相對人存在利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。
4、高效便民原則
分為兩個(gè)方面。
(1)行政效率原則。基本內(nèi)容有一、首先是積極履行法定職責(zé),禁止不作為或者不完全作為;其次是遵守法定時(shí)限,禁止超越法定時(shí)限或者不合理延遲。延遲是行政不公和行政侵權(quán)的表現(xiàn)。
(2)便利當(dāng)事人原則。在行政活動(dòng)中增加當(dāng)事人程序負(fù)擔(dān),是法律禁止的行政侵權(quán)行為。在國際貿(mào)易中,行政當(dāng)局不合理延遲和增加當(dāng)事人程序負(fù)擔(dān),也被認(rèn)為是政府設(shè)置的貿(mào)易壁壘形式。
5、誠實(shí)守信原則
分為兩個(gè)方面。
(1)行政信息真實(shí)原則。行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。無論是向普通公眾公布的信息,還是向特定人或者組織提供的信息,行政機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)對其真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
(2)保護(hù)公民信賴?yán)嬖瓌t。非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對行政管理相對人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。
6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
(1)行政效能。是指行政機(jī)關(guān)依法履行管理職責(zé),要擁有法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的強(qiáng)制執(zhí)行手段,用國家強(qiáng)制力作保障,行使行政優(yōu)益權(quán),保證政令有效。
(2)行政責(zé)任。是指違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的基本要求是行政權(quán)力和法律責(zé)任的統(tǒng)一,即執(zhí)行有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
行政法基本原則定義
行政法基本原則是指反映行政法本質(zhì)和具體制度規(guī)則內(nèi)在聯(lián)系的共同性規(guī)則。基本原則的作用主要是指導(dǎo)行政法的制定、修改和廢止,指導(dǎo)行政法的統(tǒng)一適用和解釋,彌補(bǔ)法制漏洞。
行政法基本原則主要有兩種來源:一是國家立法性和政策性文件的規(guī)定;二是行政法學(xué)理論的闡述。法學(xué)理論對行政法基本原則的闡述注重反映人們對一般規(guī)律的認(rèn)識(shí),但是由于認(rèn)識(shí)上的差異,法學(xué)著作對基本原則的表述會(huì)有所不同。國家相關(guān)文件的規(guī)定也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況吸收理論研究的成果,因此,這兩種來源會(huì)在一定程度達(dá)達(dá)到統(tǒng)一。
法律依據(jù):
《中華人民共和國憲法》
第二條 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。
人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。
人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。
第三條 中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。
全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
第五條 中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。
國家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。
一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。
任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。
行政法基本原則是什么?該如何去理解?
行政法基本原則是指反映行政法本質(zhì)和具體制度規(guī)則內(nèi)在聯(lián)系的共同性規(guī)則。基本原則的作用主要是指導(dǎo)行政法的制定、修改和廢止,指導(dǎo)行政法的統(tǒng)一適用和解釋,彌補(bǔ)法制漏洞。
行政法基本原則主要有兩種來源:一是國家立法性和政策性文件的規(guī)定;二是行政法學(xué)理論的闡述。法學(xué)理論對行政法基本原則的闡述注重反映人們對一般規(guī)律的認(rèn)識(shí),但是由于認(rèn)識(shí)上的差異,法學(xué)著作對基本原則的表述會(huì)有所不同。國家相關(guān)文件的規(guī)定也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況吸收理論研究的成果,因此,這兩種來源會(huì)在一定程度達(dá)達(dá)到統(tǒng)一。
擴(kuò)展資料
行政法基本原則概括為以下幾個(gè):合法行政原則、合理行政原則、程序正當(dāng)原則、高效便民原則、誠實(shí)守信原則和權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。
1、合法行政原則
合法行政是行政法的首要原則,其他原則可以理解為這一原則的延伸。實(shí)行合法行政原則是行政活動(dòng)區(qū)別于民事活動(dòng)的主要標(biāo)志。
合法行政原則的根據(jù),是行政機(jī)關(guān)在政治制度上對立法機(jī)關(guān)的從屬性。合法行政原則是我國根本政治制度人民代表大會(huì)制度在國家行政制度上的體現(xiàn)和延伸。人民代表大會(huì)制度確定了國家行政機(jī)關(guān)對人民代表大會(huì)的從屬性。
《憲法》第2條和第3條規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。國家行政機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。這樣就從根本法上解決了國家行政權(quán)力來源的合法性問題。憲法第5條規(guī)定,中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。一切國家機(jī)關(guān)都必須遵守憲法和法律。國家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照憲法和法律行使行政職權(quán)。
合法行政的內(nèi)涵和要求,隨著憲法制度的演變、行政職能的消長而不斷變化。早期的合法行政是絕對、消極和機(jī)械的公法原則。為適應(yīng)時(shí)代變遷和行政職能變化的需要,合法行政原則不斷得到新的解釋。從歷史發(fā)展看,我國的行政法制度尚處于發(fā)展進(jìn)程中的初級階段。從改革開放初期提出發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主健全社會(huì)主義法制,到憲法規(guī)定實(shí)行依法治國,我國法律在規(guī)范行政活動(dòng)方面的作用正在逐步增強(qiáng)。
我國合法行政原則在結(jié)構(gòu)上包括對現(xiàn)行法律的遵守和依照法律授權(quán)活動(dòng)兩個(gè)方面。
行政機(jī)關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律。這一方面的基本要求是:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,禁止行政機(jī)關(guān)違反現(xiàn)行有效的立法性規(guī)定。
1、行政機(jī)關(guān)的任何規(guī)定和決定都不得與法律相抵觸,行政機(jī)關(guān)不得作出不符合現(xiàn)行法律的規(guī)定和決定。行政機(jī)關(guān)的規(guī)定和決定違法,就不能取得法律效力。
2、行政機(jī)關(guān)有義務(wù)積極執(zhí)行和實(shí)施現(xiàn)行有效法律規(guī)定的行政義務(wù)。行政機(jī)關(guān)不積極履行法定作為義務(wù),將構(gòu)成不作為違法。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)活動(dòng)。這一方面的基本要求是:沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。在行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織關(guān)系上:第一,行政機(jī)關(guān)采取行政措施必須有立法性規(guī)定的明確授權(quán);第二,沒有立法性規(guī)定的授權(quán),行政機(jī)關(guān)不得采取影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政措施。行政機(jī)關(guān)不遵守這一不作為義務(wù),將構(gòu)成行政違法。
2、合理行政原則
合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有理性,屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇,尤其適用于裁量性行政活動(dòng)。最低限度的理性,是指行政決定應(yīng)當(dāng)具有一個(gè)有正常理智的普通人所能達(dá)到的合理與適當(dāng),并且能夠符合科學(xué)公理和社會(huì)公德。更為規(guī)范的行政理性表現(xiàn)為以下三個(gè)原則:
1、公平公正原則。要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。
2、考慮相關(guān)因素原則。作出行政決定和進(jìn)行行政裁量,只能考慮符合立法授權(quán)目的的各種因素,不得考慮不相關(guān)因素。
3、比例原則。行政機(jī)關(guān)采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。
3、程序正當(dāng)原則
程序正當(dāng)是當(dāng)代行政法的主要原則之一。它包括了以下幾個(gè)原則:
1、行政公開原則。除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)當(dāng)公開,以實(shí)現(xiàn)公民的知情權(quán)。
2、公眾參與原則。行政機(jī)關(guān)作出重要規(guī)定或者決定,應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人和其他組織的意見。特別是作出對公民、法人和其他組織不利的決定,要聽取他們的陳述和申辯。
3、回避原則。行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé),與行政管理相對人存在利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。
4、高效便民原則
分為兩個(gè)方面。
1、行政效率原則。基本內(nèi)容有二:首先是積極履行法定職責(zé),禁止不作為或者不完全作為;其次是遵守法定時(shí)限,禁止超越法定時(shí)限或者不合理延遲。延遲是行政不公和行政侵權(quán)的表現(xiàn)。
2、便利當(dāng)事人原則。在行政活動(dòng)中增加當(dāng)事人程序負(fù)擔(dān),是法律禁止的行政侵權(quán)行為。在國際貿(mào)易中,行政當(dāng)局不合理延遲和增加當(dāng)事人程序負(fù)擔(dān),也被認(rèn)為是政府設(shè)置的貿(mào)易壁壘形式。
5、誠實(shí)守信原則
分為兩個(gè)方面。
1、行政信息真實(shí)原則。行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。無論是向普通公眾公布的信息,還是向特定人或者組織提供的信息,行政機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)對其真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
2、保護(hù)公民信賴?yán)嬖瓌t。非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對行政管理相對人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。
6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
簡述行政法的基本原則
簡述行政法的基本原則如下:
行政法的基本原則是行政法的精髓,貫穿于行政立法、行政執(zhí)法、行政司法和行政法制監(jiān)督之中,是指導(dǎo)行政法的制定、修改、廢除并指導(dǎo)行政法實(shí)施前基本準(zhǔn)則。對行政法的基本原則,國內(nèi)外行政法學(xué)界從不同的角度進(jìn)行了不同的概括和歸納。
根據(jù)我國的行政法發(fā)展?fàn)顩r,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)以下兩項(xiàng)行政法的基本原則:
1、依法行政原則
依法行政原則,即行政機(jī)關(guān)必須依法行使行政權(quán)。該原則具體又可分為4項(xiàng)子原則:
(1)法律優(yōu)先原則。指法律位階高于行政法規(guī)、行政規(guī)章和行政命令,一切行政法規(guī)、行政規(guī)章和行政命令皆不得與法律相抵觸。
(2)法律保留原則。指立法法第8條所規(guī)定的事項(xiàng)只能由法律規(guī)定。又分為絕對保留和相對保留。前者如有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權(quán)利的剝奪和限制公民人身自由的強(qiáng)制措施和處罰、司法制度等事項(xiàng),必須由法律規(guī)定。
不得授權(quán)行政機(jī)關(guān)做出規(guī)定:后者如立法法第8條規(guī)定的其他事項(xiàng),全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以授權(quán)國務(wù)院先制定行政法規(guī)。
(3)職權(quán)法定原則。指行政機(jī)關(guān)的任何職權(quán)的取得和行使,都必須依據(jù)法律規(guī)定,否則不得行使。
(4)責(zé)任政府原則。指行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員違法行政必須承擔(dān)法律責(zé)任:既包括行政機(jī)關(guān)的行政行為被撤銷、變更的責(zé)任和行政賠償責(zé)任等,也包括國家公務(wù)員因違法失職而應(yīng)承擔(dān)的行政處分責(zé)任和引咎辭職責(zé)任等。
行政法的基本原則
一、行政法的基本原則是什么
1、行政法的基本原則如下:
(1)行政法的基本原則是一種“基礎(chǔ)性規(guī)范”,是產(chǎn)生其他具體規(guī)則和原則的規(guī)范。
(2)行政法的基游激本原則是一種高度抽象的并體現(xiàn)行政法的基本價(jià)值觀念的規(guī)范。
(3)行政法的基本原則是一種普通性規(guī)范,它對行政關(guān)系進(jìn)行整體的宏觀的調(diào)整、規(guī)范。
(4)行政法的基本原則不僅指導(dǎo)、調(diào)整整個(gè)虛磨團(tuán)行政執(zhí)法行為,而且指導(dǎo)和調(diào)整行差橘政法的整個(gè)立法行為。
2、法律依據(jù):
《中華人民共和國行政訴訟法》第二條
【訴權(quán)】公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
第三條
【行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出坦斗庭應(yīng)訴】人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案做巧件。
被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。
二、行政法的特征是什么
行政法的特征如下:
1、行政關(guān)系復(fù)雜多變;
2、行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛,內(nèi)容十分豐富;
3、行政法具有很強(qiáng)的變動(dòng)性。與其他部門法由于社會(huì)生活和行政關(guān)系復(fù)雜多變,因而作為行政關(guān)系調(diào)節(jié)器的行政法律規(guī)范也具有較強(qiáng)的變動(dòng)性,需要經(jīng)常進(jìn)行廢、改、立。
《中華人民共和國行政訴訟法》第二條
【訴權(quán)】公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
第三條
【行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴】人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受純信鍵理。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。
被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。
二、行政法的特征是什么
行政法的特征如下:
1、行政關(guān)系復(fù)雜多變;
2、行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛,內(nèi)容十分豐富;
3、行政法具有很強(qiáng)的變動(dòng)性。與其他部門法由于社會(huì)生活和行政關(guān)系復(fù)雜多變,因而作為行政關(guān)系調(diào)節(jié)器的行政法律規(guī)范也具有較強(qiáng)的變動(dòng)性,需要經(jīng)常進(jìn)行廢、改、立。
行政法的基本原則有哪些
行政法的基本原則有:1、合法行政原則;2、合理行政原則;3、程序正當(dāng)原則;4、高效便民原則;5、權(quán)責(zé)一致原則。 對于行政法,比較普遍的觀點(diǎn)是,行政法可以描述但不可定義。從描述的角度來講,行政法是有關(guān)行政的主體及職權(quán)、行為及程序、違法及責(zé)任和救濟(jì)的 法律規(guī)范的總稱。行政法由規(guī)范行政主體和行政權(quán)設(shè)定的行政組織法、規(guī)范行政權(quán)行使的行政行為法、規(guī)范行政權(quán)運(yùn)行程序的行政程序法、規(guī)范行政權(quán)監(jiān)督的行政監(jiān)督法和行政救濟(jì)法等部分組成。其重心是控制和規(guī)范行政權(quán),保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。進(jìn)一步說,行政法是調(diào)整行政組織、職權(quán),行使職權(quán)的方式、程序以及對行使行政職權(quán)的監(jiān)督等行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其大致包括行政組織法、公務(wù)員法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法等。
《中華人民共和國行政訴訟法》 第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
行政訴訟法與行政法的關(guān)系是什么
行政訴訟法是規(guī)范行政訴訟行為,調(diào)整行政訴訟關(guān)系的程序法,規(guī)定法院、訴訟當(dāng)事及其他參與人在訴訟活動(dòng)中的程序性權(quán)利和義務(wù),因此,是有關(guān)程序規(guī)范的總和。而行政實(shí)體法是規(guī)定行政機(jī)關(guān)及相對一方實(shí)體權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)范。所以,二規(guī)定的內(nèi)容及范圍是不同的。但是,行政訴訟法與行政實(shí)體法也有一定的聯(lián)系。行政訴訟法與行政程序法都屬于程序法,都是保證行政實(shí)體法正確實(shí)施的手段。但適用的主體不同,所處的階段也不同。